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《北京市西城区支持中关村科技园区西城园自主创新若干规定》政策解读
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  发布日期:2016年10月20日    字体选择:

一、为什么要制定《北京市西城区支持中关村科技园区西城园自主创新若干规定》(以下简称《若干规定》)?

答:《若干规定》是在西城区全面落实国家创新发展战略、首都城市战略定位、构建高精尖经济结构的背景下制定出台的,主要目的是通过设立政府专项资金,支持中关村西城园企业自主创新,产业优化升级,经济快速发展,着力发展设计研发、出版创意、新兴金融、智慧城市等高精尖产业体系,打造具有首都特色的都市型科技园区。

二、《若干规定》支持原则是什么?

答:坚持鼓励创新、依法编制、科学规范、强化服务、突出重点五个原则,以资金后补贴为主要支持方式,按照后一年度申报前一年度政策兑现。《若干规定》不能与本区实施的其他相同性质政策重复支持企业。

三、《若干规定》支持对象主要有哪些?

答:主要面向企业主体,包括:中关村西城园内经认定有效的中关村高新技术企业和科技孵化机构,西城区辖区内注册纳税的有关投融资机构,以及科技园协会、产业(技术)联盟、行业(专业)协会等三类社会组织。

四、《若干规定》主要有哪些支持内容?

答:《若干规定》涉及专项资金支持的条款主要有22项,包括:

国家、北京市级科技和产业化项目配套资金;企业研发投入支持资金;企业自建研发机构项目配套、资质奖励、开发服务成效补贴资金;企业获奖奖励资金;企业知识产权补贴资金;企业技术标准补贴资金;区级创新创业孵化服务平台支持资金;社会组织服务补贴资金;国家、北京市级科技中介(平台)项目配套资金;企业中介服务费用补贴资金;投融资机构服务风险补贴资金;企业贷款贴息及融资租赁费用补贴资金;人才称号奖励资金;海外人才创业奖励资金;优秀人才住房补贴资金;优秀人才免费体检;特色产业初创期企业获得投资及快速发展支持资金;金融机构及传统领域知名大中型企业创新互联网业务支持资金;重点区域空间改造提升补贴资金;特色产业基地(园区)运营补贴;京津冀区域合作专项支持;国际化支持资金。

《若干规定》涉及的其他类支持条款3项,包括:优秀企业年度称号表彰;人才统筹服务与支持;园区贡献突出企业高管子女政策保障入学渠道服务。

五、《若干规定》在激励创新创业人才方面有哪些举措?

答:《若干规定》中专设“第五章 激励创新创业人才”共7项条款支持园区人才发展,包括:对人才获得省部级以上人才称号给予一次性资金奖励;对海外人才归国创业获得市级资助的,给予配套奖励;提供外籍人才出入境手续证明函件,推荐优秀人才参加正高级专业技术职称直通车评价,为企业人才提供必要的人事服务;贡献突出企业高管子女纳入政策保障入学渠道;对重点企业人才给予为期三年的人才住房补贴;对开展股权激励企业的人才给予必要信贷支持;组织获得有关称号的人才免费体检。

六、企业人才如何申报《若干规定》政策支持?

答:企业人才需通过所在企业,在下一年度集中时间内申报上一年度政策支持。其中,对人才获得省部级以上人才称号给予一次性资金奖励条款,要求人才必须在本企业中服务满3年,对服务不满3年已获得人才称号的,在获得人才称号年度先通过企业申报政策,待服务满3年后再次提交政策兑现申请。

不受理个人未经企业推荐直接申报政策支持。

七、与上一轮政策相比新增了那些“亮点”?

答:《若干规定》进一步突出对企业自主创新与优化创新创业环境的支持,新增以下10项条款:

1.对企业年度研发投入比重的支持;2.对注册国际商标的补贴;3.对高成长企业的奖励;4.融资租赁业务补贴;5.海外人才创新支持;6.人才激励贷款贴息;7.特色产业初创企业支持;8.传统企业业务创新支持;9.重点区域空间改造利用补贴;10.国际化支持。

此外,对纳入中关村统计范围,但在西城园政策区以外的西城区区域注册纳税的国家高新技术企业可参照《若干规定》第四条“企业年度研发投入支持”、第五条“企业获奖奖励”、第六条“企业自建和开发研发机构支持”三项条款享受政策支持。

八、企业申请《若干规定》政策支持应符合那些基本条件?

答:企业申请《若干规定》政策支持,应该服务以下条件:

(一)科技类企业

在中关村西城园范围内注册并在本区内依法纳税,取得在有效期内的中关村高新技术企业证书。

(二)科技孵化机构

在中关村西城园范围内注册并在本区内依法纳税,取得西城区高新技术产业孵化和加速基地或西城区创新孵化平台称号。

(三)社会组织

已在民政部门登记备案并且实际办公与税务关系在中关村西城园范围内的非营利性组织,同时须满足以下条件:

产业(技术)联盟至少有2家中关村西城园认定的中关村高新技术企业为发起单位(排名前10位)或2家企业主要负责人担任副理事长及以上职务;

行业(专业)协会至少有5家及以上中关村西城园认定的中关村高新技术企业为发起单位,或至少3家企业主要负责人担任副理事长(副会长)及以上职务,同时要求该组织成员单位中有不少于10%比例的中关村西城园认定的中关村高新技术企业及不少于50%的中关村国家自主创新示范区内的高新技术企业。

九、《若干规定》的实施时间上是如何规定的?

答:《若干规定》自2016年起实施暨落实兑现2015年度企业实际发生的有关符合政策要求的条款,以后均是在每年的年中左右时间发布年度政策申报通知,受理上一年度政策兑现申请。企业需在规定时间内报送政策申请有关电子版和纸质版材料到中关村西城园管委会,超过时限视为自动放弃申报享受政策。

十、企业申请《若干规定》政策支持有哪些流程?

答:申请审批流程主要包括以下内容:

(一)西城园管委会每年定期发布年度政策申报通知,企业到中关村西城园网站(www.zgc-ds.gov.cn)通过注册登录(用户名为企业组织机构代码或统一社会信用代码)在政策兑现窗口栏内下载相关表格,填报政策申请材料,完成网上申报(相关证明附件只提交纸质版,不需要上传电子版)

(二)企业在规定受理时限内向西城园管委会提交年度政策申报材料,逾期不予受理

(三)申报材料包括纸质材料一式两份,加盖企业公章

(四)西城园管委会对提交材料齐全的,开具受理通知单

(五)西城园管委会对材料进行初审及汇总

(六)通过西城园联席会、西城园管委会主任办公会、区政府专题会等逐级审议

(七)在中关村西城园网站上公布审议通过的企业和人才名单,公示期5个工作日;审核未通过的不再另行通知

(八)按照审议与公示结果拨付资金

(九)获得政策资金支持的企业需按国家相关会计制度进行账务处理,对专项资金单独核算,专款专用,接受区有关部门的监督、检查和审计,并积极配合西城园管委会开展有关工作。

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